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政管学院专业核心课程自评报告 (行政法与行政诉讼法)
日期:2017-09-30     来源:   查看:    字体:【

一、《行政法行政诉讼法》核心课程建设概况

   近年来,我校致力于培养服务于地方经济社会发展的应用型高素质人才,习近平同志在18大报告中指出全面建设小康社会的目标包括依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。在法治国家的建设进程中,公民法律意识的培养与提高是重中之重,而大学生是未来国家建设的生力军,加强法学专业的建设迫在眉睫。

   《行政法与行政诉讼法》是以行政法律现象为研究对象的科学,本课程是法学专业基础课程之一,同时也是教育部高等学校法学学科教学指导委员会确定的法学专业本科阶段必修的14门核心课程之一。因此,本课程在法学本科学生培养计划中具有重要的地位。

   我校法学专业的人才培养目标主要是能服务于西部基层的应用型法学人才,而《行政法与行政诉讼法》就是一门应用性较强的部门法学。作为法律体系中三大实体部门法之一的行政法,其教学目的不仅仅在于传授行政法的理论知识,更重要的是培养学生的法律专业素养和实践操作能力,应把以学生能力形成为目标的教学思路贯穿始终。

1998年内江师范学院增设法律专科专业,开设《行政法》、《行政诉讼法》两门课程,2003年内江师范学院法律专科升为法学本科开设《行政法》和《行政诉讼法》课程、后按照各大高校教学模式,将两门课程合并为一门《行政法与行政诉讼法》。随着依法行政的不断推进,该课程逐渐受到重视,我院一方面积极补缺行政法方向的师资空缺,从重点大学引进了行政法专业方向的老师任教,不断提升教学水平。另一方面通过人才培养方案的修订,将该课程定位为学科基础课程。目前该门课程由蒲晓媛老师担任教学任务(副教授、硕士)。

本课程教学近五年均采用了电子教案进行讲授,并根据课程要求开出了不同层次和专业需要的实践课程,积累了大量的教学经验和素材。同时,本门课程依托与内江中院共建的省级卓越法律人才示范性实践教学基地积极开展实践教学活动,学生多次观摩法庭审判活动。

今年3月,学院在文科实验中心新安装了杭州法源实践教学软件,目前处于试运行阶段,今后也可以作为学生实践能力提升的重要平台。

二、自评结果

   按照内师院发〔201759号关于《内江师范学院本科专业课程评估方案》的评估指标要求,根据建设指标,政治与公共管理学院《行政法与行政诉讼法》课程教学及建设情况的自评结果为优秀。具体分项自评结果如下:

A1、定位与目标

B1课程定位

   本课程的教学定位为:紧扣法学专业人才培养目标,在传授行政法基本理论和最新前沿学术成果的基础上,着力培养学生解决行政法律实务的能力,使行政法知识成为学生专业知识结构的重要组成部分,把分析解决行政案件的能力作为一种专业思维模式扩展延伸到其他法学学科的学习中。    

本课程开设之前,学生应先修习过《法理学》、《宪法学》、《民事诉讼法学》、《民法》、《刑法》课程。

本学期开设的《行政法与行政诉讼法》课程的整体结构分为绪论、主体论、过程论、救济论四大部分。其中绪论部分介绍行政、行政权、行政法的基本内涵,行政法的基本原则,行政法的渊源;主体论部分则围绕行政主体、公务员、行政相对人三类主体展开阐述;过程论包括行政行为概述、行政行为表现形式、行政程序概述;救济论部分重点讲授行政复议,以及最后一部分关于行政诉讼相关内容的学习。

另外,第6学期分别开设了《行政法案例研究》和《模拟审判》课程,通过案例收集工作,提供学生大量案例,使其注意把理论和实践结合起来,运用理论解决问题;通过加强实践教学,使学生了解司法运作。

B2课程目标

本课程的目标为:通过将行政法的基本理念、基本原理、法律规范和法律实务等四个层次的知识统一起来,向学生提供一个行政法的总体框架、基本思维模式和具体适用方法;使得学生不仅对行政相关法律规范有所了解,同时学会用行政法思维、逻辑和方法去考察、分析、理解社会现实,能够初步解答和回应当今中国法治建设中的行政法问题。该门课程不仅涉及法律的外在制度形式,更多的还要去思考法律与中国政府、社会之间的适应关系,思考中国建设法治政府和社会主义法治国家之间的关系。

具体体现为:

1、基本素养:通过该门课程的教学,要明显促进学生作为“法律人”所必需的基本素质和能力的形成和发展。

2、专业知识:通过《行政法与行政诉讼法》课程教学使学生牢固掌握我国行政法以及行政诉讼法的各种原理、原则和具体内容,并能运用相关知识分析个案,同时学会用行政法思维、逻辑和方法去考察、分析、理解社会现实,能够初步解答和回应当今中国法治建设中的行政法问题。  

3、专业能力:通过研究学习,使学生能够熟悉国家的行政法律制度,了解、把握《行政诉讼法》条文的精神实质,把握条文与条文之间的内在联系,结合课程实践性和理论性较强的特点,紧密联系实际,通过大量的案例分析,消化相关理论,解决实际问题,并引导学生与时俱进,根据现实的发展,积极探索与研究行政法问题。

4、职业素养:通过《行政法与行政诉讼法学》课程教学,提高学生的行政法律意识,树立行政服务理念,认识行政法对推进依法治国的重要意义,在司法活动中准确适用法律,以实现保护相对人合法权益,解决纠纷的司法目的。

5、创新创业:《行政法与行政诉讼法》课程,不仅仅是为法学专业学生进行基础知识教育,重点在于培养学生的法学思维,提高学生的眼界,开阔其视野,让其接触学界大家、大师的观点,但并不迷信权威,能勇于同他们辩论;引导学生进行实践学习,了解司法实践的现状,使其在学校里能够和社会工作接轨,培养其成为法律界专业人才。

支撑材料:1、《行政法与行政诉讼法》教学大纲

         2、法学专业人才培养标准

         3、《行政法与行政诉讼法学》课程标准(试用)

A2课程文本

B3课程标准

构建了《行政法与行政诉讼法》核心课程的标准试用稿。标准文本能较好地体现“4+1”标准,对课程性质理念、课程目标、内容标准、实施建议和附录五个部分做了指标要求,针对专业特性进行模块化设置,同时标准建设始终“以学生为本”,把握“专业性”,注重学习过程的多样化,培养创造性思维,重探讨与互动教学,倡导“三结合”教学新模式的探讨与应用。

B4教材及学习辅助材料

本课程选用新编21世纪法学系列教材,由中国人民大学出版社2015年出版,叶必丰主编。

该教材紧密结合现行法律规定,内容逻辑严密,案例经典并极具启发性,既能满足教师学术性教学的需要,也适合学生课后自学。课后练习非常具有针对性,既能帮助学生巩固理论知识的学习,同时有助于学生司考。

B5教案及教学进度表

1)《行政法与行政诉讼法》课程教学中主讲教师均使用多媒体课件教学,能按照教学大纲要求进行独特的课件设计,主讲教师蒲晓媛副教授均自主编写了课件,资源完整,专业性强,图文并茂。课程的纸质教案格式规范,内容完整,教案设计进度符合课程大纲与标准。

2)《行政法与行政诉讼法》课程的教学进度表填写规范,进度安排合理,预设的教学进度表详略得当,课型与课程内容、教学目标达到一致。

支撑材料:1、《行政法与行政诉讼法》PPT课件

         2、《行政法与行政诉讼法》电子教案课件

         3、《行政法与行政诉讼法》教学进度表

B6考试大纲及试卷

   12014级—2016级《行政法与行政诉讼法》核心课程考试在遵照考试大纲的指导下,结合国家司法考试的要求,拟定考题,。课程的考试大纲做了考核方向的要求,整个文本材料齐备。

2、《行政法与行政诉讼法》专业核心课程考试形式为闭卷形式,2013级、2014级考试试卷袋全套齐全。2014级《行政法与行政诉讼学》试卷袋为本学期材料,试题、试题标准、试卷齐备,成绩与成绩分析表将在本学期期末才能网上提交,全部装袋。目前《行政法与行政诉讼法》课程均有考试试题与评分标准,课程成绩由平时成绩和考试构成,均附百分制成绩;2013级、2014级《行政法与行政诉讼法》课程考试试题能体现考试大纲要求,结合应用性专业特点,符合知识结构与创新能力检测,选题难度适中,题量适当、知识覆盖面广,考试标准分值分布合理,考试要求表述准确简明。

支撑材料:

1、《行政法与行政诉讼法》课程考试大纲

    2、行政法与行政诉讼法》试题与评分标准(2013级、2014级、)

    3、《行政法与行政诉讼法》教学进度表(2013级、2014级、2015级)

    4、《行政法与行政诉讼法》考试试卷(在教学办备查)(2013级、2014级)

     5、《行政法与行政诉讼法》考试试卷分析表(2013级、2014级)

A3教学条件

B7主讲教师

政治与公共管理学院《行政法与行政诉讼法》课程主要在法学本科、法律事务专科等专业作为专业核心必修课开出。从1998年内江师范专科学校开设法律事务专科专业以来,经过十几年的建设,我院该门课程的教学水平较高,目前该门课程由蒲晓媛老师、谭化容老师、冉强老师担任教学任务(副教授、硕士),任课教师均是多年从事法学专业教学与法律实务的中青年教学骨干。对课程的内容有深刻的认识,并具有丰富的案例教学经验。教师承担的课时量符合学校规定。在知识结构上,他们既有理论功底深厚,有相当影响的学者担任主讲,也有朝气蓬勃的青年教师辅助教学,还有司法实践经验丰富的教师担任教学实践环节的辅导老师,整个师资队伍的知识结构呈现层次高、互补性强的特点。

主讲和辅讲教师均为副教授,其中,担任主讲的蒲晓媛老师是担任三门以上课程的理论教学与实践教学的一线教师,具有较强的分析问题和解决问题的能力。谭化容老师具有近20年的教龄,理论功底深厚,所授课程深受学生喜欢。冉强老师是“双师型”教师,既有扎实的理论修养,也有丰富的实践经验。本课程教师队伍在年龄层次上体现了较好的梯队结构,良好的梯队层次不仅使课程建设获得比较好的衔接,也使得青年教师在团队协作中不断成长。

B8教师素养

本课程主讲教师蒲晓媛是在建的四川省卓越法律人才示范性实践教学基地(与内江市中级人民法院共建,2019年结题)的主要参与人员之一。近三年主要参加了在三亚举办的高校慕课群培训(20161月),20175月参加了在杭州举办的《民法总则》立法热点解读与法律适用高级研修班等,20179月在成都参加了马工程教材培训,同时也积极参与学校教务处、评估处、科技处在校内举办的各类教学科研评估培训。

主讲教师均高度重视课堂教学工作,多次获得教学方面的表彰,教学材料规范,无教学事故,从教务处反馈的学生评教情况看满意度达到90%以上。

B9设施场所

本课程教学近五年均采用了电子教案进行讲授,并根据课程要求开出了不同层次和专业需要的实践课程,积累了大量的教学经验和素材。

同时,本门课程依托与内江中院共建的省级卓越法律人才示范性实践教学基地积极开展实践教学活动,多次开展庭审观摩活动(不定期举行,由内江市两级法院确定适合学生观摩的案例)。

今年3月,学院在文科实验中心新安装了杭州法源实践教学软件,目前处于试运行阶段,今后也可以作为学生实践能力提升的重要平台。

A4教学过程

B10教学设计

从教研室16周集中听课的情况看,主讲教师的课堂教学目标设计体现了“4+1”标准,内容设计体现了理论性与应用性、经典性与当代性的统一,信息量大,及时反映学科前沿和行业实际;方法设计体现讲授与自学、掌握与探究、认知与实践、课内与课外的统一,具有创新性。

B11课堂教学

   教学进度符合教学日历,课堂组织有序,学生课堂参与率不低于90%;教与学的任务分配合理,讲授重点突出,富有启发性、指导性;教学凸显4+1”标准,学术性与应用性融合巧妙;教学艺术、教学风格独特。学生满意度达到90%


B13学生辅导

   主讲教师高度重视学生思想引导、心理健康维护和专业情感培养,按计划布置批改学生的作业,作业形式包括500字左右的小论文和案例分析等;全面指导学生开展学、练、研、做、养等学习活动,形成了良好的学习团队、学习氛围和一定学习成果,学生满意度不低于90%

B14学习考评

   《行政法与行政诉讼法》课程的平时成绩主要由三部分构成(平时作业、课堂发言、出勤情况),考评标准科学合理,材料完整,过程公正公开,学生参与度高,学生满意度达到90%

A5质量保障

B15教学管理

主讲教师均能严格遵守教学常规;主动配合教学管理部门,及时保质保量完成相关任务。

B16教研教改

主讲教师按照学校领导干部听课要求每学期听课交流不少于5节次,参与的教研组活动不少于5次。

主讲教师蒲晓媛主持本课程教改项目1项、发表教研论文2篇,并在教研室交流中承担过公开课。

B17质量改进

  主讲教师均重视学生意见反馈、收集,持续改进教学,有相关材料(见支撑材料)。近三年教学工作受到学生肯定、赞扬。

A6教学效果

  B18同行评价

   同行教师对该课程的教学评价结果为优秀,并且有较高的声誉。(见支撑材料)

B19学生评价

  学生满意人数不低于90%,不满意人数不高于3%。(见支撑材料)

B20行业认可度

学生实习单位满意度较高,毕业生用人单位认可较好,近三年总体认可度达到80%

A7课程特色

本课程教学将基础理论知识与司法实践相结合,不断关注本学科的发展动态和最新研究成果,并将其渗透到日常学习中,让学生做到学以致用,开拓创新。并且充分发挥同学自身的的能动性,使学生能够主动的进行学习,培养学生学习的兴趣,让学生能够在学习的过程中得到快乐。2013年分别选派6名同学到内江市交警大队和内江市政府参加实训,完成工作后又在全班进行交流活动,学生纷纷表示这次活动让他们离开课堂近距离接触了行政法,并且了解了法律的运行过程,对该门课程内容加深了认识。同时教师通过将教学内容与司法考试相衔接,大大提升学生考试通过率,近年来我校法学专业司法考试通过率均在80%以上。(含AB照)

《行政法与行政诉讼法》课程存在的问题及改进措施和建议

通过本次自评,主讲教师认为本课程需主要解决以下几个问题:

1、严格学生作业要求,妥善保管作业资料;

应在每学期初既明确规定本学期应完成作业次数,同时应做到作业形式多样化,改变目前以书面作业为主的方式。今后作业形式应以书面作业、口头作业、网络多媒体作业方式相结合进行,其中还是以书面作业为主。书面作业一般为小论文和案例分析,同时布置思考问题以引导学生主动学习、复习课程内容,阅读相关资料,加深对基本理论知识的理解,巩固相关知识点,并能总结学习经验,提升学习能力。口头作业定期随堂布置,结合授课内容制定导读刊物、最新司法解释、经典案例评析、最新司法资格考试动向等,以拓展学生的知识视野,丰富法律底蕴,修炼法律素养。

网络多媒体作业形式将依托目前刚建立起的杭州法源法学实践教学资源系统,充分利用该教学平台的案例资源库,引导学生网上实操,拓展学生应用能力。

2、改变教学形式,加大实践教学内容;

在目前传统讲授的基础上,有针对性地使用多媒体课件等多种现代化教学手段,以案例教学为主导,延伸到课堂讨论、模拟法庭,尝试诊所式教学方式,课堂讲授和多种教学手段可穿插使用,同步进行,以突显实践教学为重心的授课内涵。同时,通过扩展实践基地,开展形式多样,内容丰富的实践教学活动,为进一步提升学生实操能力奠定基础。

主讲教师将进一步加深理论知识的延伸学习,不断提高实务处理能力,注重教学知识的时效性,改变目前教学以课本阐释为主的教学方式,积极将行政法基础理论知识、法律条文具体规定与实际事例紧密结合,不断引入国外最新研究成果,拓展学生视野。

政治与公共管理学院

2017927


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